Status van de toets in verband met het Lente-akkoord
De berekening is gebaseerd op een rekenregel die is vastgelegd in de Bestuursafspraken 2011 – 2015. De berekening is gemaakt vóór de val van het kabinet en gaat uit van ingang van de overheveling per 2013. Inmiddels is in het Lente akkoord afgesproken dat de wetswijziging niet per 2013 ingaat. De toets op het berekende budget in 2013 is dan ook niet meer van toepassing. Ook wordt in de toets en in de berekening niet ingegaan op andere maatregelen uit het Lente-akkoord, zoals het terugdraaien van een deel van de PGB-maatregelen. De berekening zal bij verdere behandeling van het wetsvoorstel opnieuw moeten worden gedaan. De toets geeft echter wel inzicht in de zwakke plekken van de berekening, die de VGN in het vervolg ook kan gebruiken bij nieuwe berekeningen.

Vraag uitval PGB
De Rekenkamer plaatst kanttekeningen bij de berekening van de effecten van de PGB-maatregel. Het ministerie gaat uit van vraaguitval van PGB-houders van 32%. De Rekenkamer geeft aan dat gebruik is gemaakt van gegevens die niet specifiek zijn voor extramurale begeleiding, maar dat er op het moment geen betere gegevens voorhanden zijn. De VNG laat in een reactie weten dat monitoring hierop noodzakelijk is om de gemeenten niet het onzekere te storten.

Volume-groei
De Rekenkamer geeft aan dat de afspraken over de mee te nemen volumegroei niet duidelijk zijn. De door VWS meegenomen 2,5% groei is een norm en niet de daadwerkelijke groei. De VNG vraagt zich af wat de groeivoet voor extramurale begeleiding is en geeft aan dat bijvoorbeeld uit de indicatiecijfers blijkt dat die veel hoger is dan de gebruikte 2,5%.

Uitgaven Kortdurend verblijf
De Rekenkamer concludeert dat de uitgaven voor kortdurend verblijf gebaseerd zijn op een inventarisatie die geen zekerheid geeft over de werkelijke uitgaven voor kortdurend verblijf. VWS erkent dit en kondigt aan nader onderzoek uit te voeren naar deze uitgaven.

Vervolg
Het is van groot belang dat het bedrag dat wordt overgeheveld wordt goed is berekend, zowel voor wat er beschikbaar is bij de gemeenten als ook voor wat resteert voor de overige zorg in de AWBZ. De VGN blijft volgen hoe dit traject verloopt en zal de conclusies van de Rekenkamer hierin meenemen.