Dat is het resultaat van het debat dat de vaste Kamercommissie voor VWS woensdag 4 juli 2012 had over de toekomst van de AWBZ. Met name het extramuraliseren van ZZP 3 zorgde voor discussie tijdens het debat.

Kamerlid Agnes Wolbert (PvdA) vindt het extramuraliseren van ZZP 3 te complex voor een snelle invoer. Daar is Esmé Wiegman (ChristenUnie) het mee eens, zij stelt voor om de invoering van de maatregel te vertragen. Wiegman pleit daarnaast voor zorgarrangementen thuis en wil daarom weer een vorm van volledig pakket thuis (VPT) invoeren. Pia Dijkstra (D66) vindt dat de staatssecretaris de maatregel moet uitwerken samen met de sector.

Wel of niet extramuraliseren
Tamara Venrooij (VVD) is er geen voorstander van om de invoering van het extramuraliseren van ZZP 3 te vertragen. Zij vindt dat de staatssecretaris de vaart erin moet houden. Ook Sabine Uitslag (CDA) wil dat de maatregel wordt doorgevoerd. Zij voegt er wel aan toe dat gemeenten woningaanpassingen voor cliënten met een ZZP 3 moeten realiseren.

Fleur Agema (PVV) is van mening dat het extramuraliseren van ZZP’s in de ouderenzorg niet moet worden doorgevoerd. De verzorgingshuizen zullen dan omvallen volgens haar. Ook Renske Leijten (SP) aarzelt over de maatregel en attendeert staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten op de dreigende leegstand van instellingen versus wachtlijsten als zorgkantoren niet contracteren om lege plaatsen op te vullen.

Staatssecretaris: problemen met betrokkenen oplossen
Staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten beaamt dat er problemen zullen komen, maar wil die met de betrokken zorgkoepels en instanties oppakken en oplossen. Dat biedt volgens de VGN een kans om met VWS te bespreken of en hoe de zorgzwaartepakketten voor jeugd en VG 3 eventueel gefaseerd ingevoerd kunnen worden, zodat de klap niet acuut per 2013 komt. Ook is de staatssecretaris bereid om te kijken naar mogelijkheden voor een vorm van VPT. Dat zou volgens de VGN al veel schade weg kunnen nemen. De VGN is bereid om hierin op korte termijn mee te denken.

Extramuraliseren ZZP 3: wat betekent dat?
Cliënten met een ZZP 3 (in de gehandicaptenzorg VG 3) ontvangen - naast zorg - ook permanent toezicht. Ze wonen veelal met anderen in een woongroep. Er is dag en nacht iemand in de buurt om begeleiding en toezicht te geven. Dat kan ook omdat ze in groepsverband wonen en de begeleiding en toezicht met elkaar delen.
Met het extramuraliseren van ZZP 3 wil de staatssecretaris voor nieuwe cliënten vanaf 2013 een geleidelijke verschuiving realiseren van intramurale zorg (zorg in een instelling) naar extramurale zorg (zorg thuis). De vraag is alleen of het permanente toezicht thuis wel kan worden geregeld.

De dag voorafgaand aan het debat in de Tweede Kamer overhandigden drie cliënten hun persoonlijke verhaal aan de VWS-commissie om de Kamerleden ervan te doordringen dat de maatregel niet zomaar doorgevoerd kan worden. Dat deden ze onder het motto: "Een veilige woonomgeving: permanent toezicht en ondersteuning zijn voorwaarde voor ons."