Gemeenteraadsverkiezingen: veelgehoorde vragen over stemmen met een beperking

Op woensdag 18 maart mogen alle Nederlanders van 18 jaar en ouder stemmen voor de gemeenteraadsverkiezingen. Bij zorgaanbieders, begeleiders, cliënten en vertegenwoordigers leven soms vragen over hoe te stemmen met een lichamelijk en/of verstandelijke beperking? Hoe ga je bijvoorbeeld om met de stempas van een bewoner? En hoe gaat stemmen als iemand onder curatele staat?

Man oefent met stempas
Man oefent met stempas

Stemmen is belangrijk: zelf een keuze kunnen maken draagt bij aan een leven dat bij je past. Toch ontvangt meldpunt van Ieder(in) bij elke verkiezing nog signalen dat mensen met een beperking obstakels ervaren bij het uitoefenen van hun stemrecht, bijvoorbeeld door beperkte toegankelijkheid of door onduidelijke informatie over het stemproces.

Mensen met beperking beslissen altijd zelf

Mensen met een beperking beslissen altijd zelf of zij wel of niet stemmen, ook wanneer zij bij een zorgaanbieder wonen. Een verstandelijke beperking of wilsonbekwaamheid is géén reden om iemand het kiesrecht te ontnemen. Het is daarom belangrijk dat stemgerechtigden en hun naasten goed geïnformeerd zijn over de mogelijkheden, zoals stemmen per volmacht — óók wanneer iemand door een beperking geen handtekening kan zetten. Daarnaast is het van belang dat stembureauleden goed op de hoogte zijn van de regels rondom stemmen per volmacht.

Het stemmen per volmacht blijkt voor veel mensen een goede oplossing, maar in de praktijk blijkt de procedure soms nog ingewikkeld. Daarom brengen we deze graag nog eens extra onder de aandacht.

Hieronder een overzicht van een enkele rechten en plichten: 

Zorgaanbieders overhandigen de stempassen tijdig aan hun cliënten 

Kiesgerechtigden ontvangen uiterlijk 14 dagen voor de verkiezingen op hun huisadres een uitnodiging om te stemmen in de vorm van een stempas. Dit geldt ook voor mensen die in een woongroep bij een zorgaanbieder wonen. Zorgaanbieders zijn verplicht de stempas aan de cliënt te overhandigen, en het is belangrijk dat dit tijdig gebeurt.

Soms komt het voor dat de zorgaanbieder de stempas pas vlak vóór of op de verkiezingsdag geeft, bijvoorbeeld om te voorkomen dat ze kwijtraken. Hierdoor heeft de cliënt echter niet altijd meer de mogelijkheid om iemand anders via een volmacht namens hem of haar te laten stemmen.

Maakt de cliënt geen gebruik van de stempas, dan mag de zorgaanbieder deze pas weggooien nadat de verkiezingen hebben plaatsgevonden.

Kiezers met een mentor, bewindvoerder of curator 

Een algemene volmacht om namens iemand met een verstandelijke beperking te handelen, geldt niet voor verkiezingen. Het stembureau accepteert zo'n volmacht dan ook niet. 

Kiesgerechtigden met een wettelijke vertegenwoordiger, zoals een mentor, bewindvoerder of curator, hebben het recht om zelf te stemmen. Als iemand niet kan gaan stemmen (bijvoorbeeld door een ernstige verstandelijke beperking), verdient het aanbeveling dat de zorgaanbieder de vertegenwoordiger op de hoogte stelt dat zij de stempas aan de cliënt heeft gegeven. 

De vertegenwoordiger en/of de zorgaanbieder kan de cliënt voorlichten over de verkiezingen en ondersteunen bij het ontwikkelen van vaardigheden om het kiesrecht uit te oefenen. Van de vertegenwoordigers en de zorgaanbieder mag worden verwacht dat zij neutraal zijn bij het bespreken van het kiesrecht.

Hoe werkt stemmen bij volmacht?

Een cliënt kan iemand anders machtigen om namens hem of haar te stemmen. Dat kan op  twee manieren:

  • met de eigen stempas (onderhandse volmacht)
  • met een formulier van de gemeente (schriftelijke volmacht)

Het is belangrijk dat de cliënt en de gemachtigde vooraf samen bespreken welke stem de cliënt wil uitbrengen.

Kan de cliënt niet zelf naar het stembureau, dan vult en ondertekent hij of zij het volmachtgedeelte op de eigen stempas. Deze handtekening moet overeenkomen met de handtekening op het identiteitsbewijs van de cliënt. De gemachtigde plaatst ook een handtekening op de stempas en neemt een kopie van het identiteitsbewijs van de cliënt mee naar het stembureau.

Kan een cliënt geen handtekening zetten? Dan kan hij toch een volmacht geven als op zijn identiteitsbewijs de opmerking 'niet in staat tot tekenen' staat. Het stemmen kan in dat geval zowel met een schriftelijke als met een onderhandse volmacht. Het stembureau controleert of deze vermelding in het identiteitsdocument staat. Is dat het geval, dan mag de gemachtigde namens deze persoon stem uitbrengen

De rechten en plichten in het kort

  • Iedere Nederlander boven de 18 jaar mag stemmen. Ook kiezers die onder curatele of mentorschap staan, kunnen stemmen.
  • De zorgorganisatie overhandigt de stempas altijd aan de cliënt.
  • Maakt de cliënt geen gebruik van zijn stempas, dan mag de zorgaanbieder de stempas pas weggooien na de verkiezingen.
  • De cliënt mag iemand anders machtigen om namens hem of haar te stemmen.  
  • Hulp bij het vervoer naar het  stembureau is de verantwoordelijkheid van de cliënt of zijn vertegenwoordiger. Kan de cliënt dat niet of is hij daartoe niet bereid, dan kan de zorgaanbieder daarvoor zorgen. Over eventuele kosten daarvan wordt vooraf overlegd.
  • In het stembureau wordt niet gekeken of iemand zijn wil kan bepalen.
  • Hulp in het stemhokje is alleen mogelijk voor mensen met een lichamelijke beperking. Aan mensen met een verstandelijke beperking kan er uitleg worden gegeven, buiten het stemhokje, over het gebruik van het stembiljet, maar de kiezer moet zijn stem alleen uitbrengen. 

Uitgebreide informatie vindt u in de bijgevoegde notities met de 'Meest gestelde vragen' en de notitie 'Stemmen bij volmacht' die de VGN samen met Ieder(in) heeft opgesteld naar aanleiding van vragen over het stemmen met een beperking. 


Handige links

Wat is er verder geregeld voor kiezers met beperking?

Stemmen met een lichamelijke beperking

Alle stembureaus moeten toegankelijk zijn voor kiezers met een lichamelijke beperking. Op de website  waarismijnstemlokaal.nl is te zien welke stembureaus (extra) toegankelijk zijn, bijvoorbeeld voor mensen in een rolstoel of met een visuele beperking. U kunt dit ook navragen bij uw gemeente.

Als kiezers door een lichamelijke beperking niet zelf kunnen stemmen, mogen zij hulp krijgen van een medewerker van het stembureau of van iemand die zij zelf uitkiezen..

Stemmen met een visuele beperking

In alle stembureaus hangt een vergrote kandidatenlijst. Daarnaast moet in elk geval één leesloep aanwezig zijn, die de tekst op het stembiljet vergroot. Vergeet er dus niet naar te vragen als u moeite hebt om het stembiljet te lezen. Ook moet in het stemhokje goede verlichting zijn. Sommige gemeenten hebben een speciale mal met audio-ondersteuning voor kiezers met een visuele beperking. Meer informatie vindt u op de website van de Oogvereniging en/of kijk op de informatie van de Rijksoverheid

Stemmen met een (licht) verstandelijke beperking

Kiesgerechtigden met een (licht) verstandelijke beperking mogen niet worden geholpen in het stemhokje. Ze kunnen wel in het stemlokaal uitleg krijgen over hoe het stembiljet werkt. Van te voren kunnen ze uitleg krijgen en oefenen op de website hoewerktstemmen.nl Op de website https://stemjijook.nl/ wordt op een begrijpelijke en heldere manier uitgelegd waarom het belangrijk is om te stemmen en hoe het stemmen zelf werkt. Er zijn animaties, maar ook een toolbox met lesmateriaal. Hier zit een oefenstembiljet en een oefenstempas in. 

Handige links

Wil je meer weten of heb je vragen of opmerkingen?

Neem contact op met Dianne van der Veen
Telefoonnummer
06-41284280
Dianne van der Veen

Deze pagina is een onderdeel van